【集萃网观察】2012年8月8日，国际食品包装协会在广东东莞主持召开了“食品包装产品质量情况调查发布会”，对我国一次性塑料餐饮具、一次性纸质餐饮具以及与食品接触的相关产品如方便面碗、生鲜托盘、奶茶杯、豆腐盒等调查检测情况进行了发布，同时对滥用原辅材料和添加剂以及滥标注产品信息等问题如何解决提出了科学的对策和建议。

　　食品包装产品质量情况调查发布会召开

　　出席本次发布会的人员有120余人：其中有国内外著名的食品企业、餐饮连锁企业、食品包装企业、设备加工企业、经销商代表以及检测机构的代表;中国互联网新闻中心和新华社广东分社的记者以及广东卫视、深圳电视台都市频道、广州日报、羊城晚报、广州新快报、南方日报、信息时报的记者。

　　另外，京华时报、新京报、中国经济网、BTV-财经《首都经济报道》、深圳特区报、深圳商报、晶报等20多家新闻媒体，虽未能参会但同意会后发稿。

　　发布会主要内容

　　国际食品包装协会市场部张亚楠发布2012北京、沈阳一次性塑料快餐盒调查报告

　　第一部分：北京、沈阳、广东一次性塑料餐饮具情况

　　●北京地区一次性塑料快餐盒质量情况

　　国际食品包装协会从2011年6月至2012年7月对北京地区餐盒市场进行了13个月的整顿，对质量问题严重以及质量不稳定的企业开展了多方面的工作：从政策标准学习到签订质量保证协议;从不打招呼到企业调查到市场和饭馆购买样品进行检测;从行业管理到政府举报查处，通过10多次产品检测和20多次整顿会议，产品的质量有了明显提高，市场总体合格率达到8成以上。特别是蒸发残渣值已由过去的最高每升几千毫克下降到目前的每升几十毫克，安全卫生性能有了明显的提高。但是，仍有少部分企业负责人的产品质量意识差，管理松懈，屡教不改，大量使用廉价的填充母料降低成本，蒸发残渣值每升仍高达500多毫克，如北京华意兴昕塑料制品有限公司连续四次检测均超标，蒸发残渣(正己烷)最高为439mg/L，超标13倍多，蒸发残渣(4%乙酸)最高为511mg/L，超标16倍多。

　　调查还发现，北京中小型餐馆使用的不合格餐盒主要来自河北廊坊、天津静海等地。希望北京质监部门在加大本地区质量管理力度的同时，加强和外地质监部门以及公安部门的联动执法。

　　●沈阳地区一次性塑料快餐盒质量情况

　　国际食品包装协会根据消费者反映，在沈阳地区使用的一次性塑料餐盒大部分有味道，质量很差，渗水渗油严重，产品及包装上没有生产企业信息。针对这些问题，2012年6月30日至7月2日，协会派工作人员对沈阳南二市场、东北日杂批发市场、中兴广场美食城和沈阳温州城4层一次性用品销售区，展开了一次性塑料快餐盒情况的调查，并将收集到的六种样品送往检测机构进行了检测。检测证明，其中五种产品不合格，属有毒有害的劣质餐盒，其中一种来源不明的“PP-003”餐盒的蒸发残渣(4%乙酸)高达2680mg/L，超标88倍以上。检测结果出来后，国际食品包装协会向沈阳市工商局反映了情况，沈阳市工商局联合公安局依法取缔了该市场无证经销商并责令有证但所售产品不合格的经销商停业整顿，对无证生产企业进行了关闭。国际食品包装协会联合沈阳华商晨报于7月18日至20日对沈阳劣质餐盒的销售、使用和查处情况独家进行了三天的连续曝光，目前市场得到了很大的改观，劣质有毒餐盒杳无影踪。

　　●广东等地超市以及批发市场一次性非发泡塑料餐饮具质量情况

　　为了更详实地了解全国一次性塑料餐饮具质量情况，特别是广东地区一次性非发泡塑料餐具的质量情况，2012年6月份，国际食品包装协会与北京凯发环保技术咨询中心组成调查小组，对北京、广东地区的批发市场、销售商、超市销售和使用的一次性快餐盒、塑料碗、生鲜托盘、豆腐盒、塑料水杯等进行调查，并随机购买了31种产品，送至有资质的检测机构进行检测。结果合格的为20种，不合格的为11种，合格率仅为64.5%。其中涉及超市送检产品为15种，而合格的只有8种，7种不合格。

　　乐购生活超市东莞市虎门店使用的由东莞市恒丰高新技术开发有限公司生产的恒丰连体淀粉降解环保餐盒，乙酸蒸发残渣检测值为2010.5mg/L，超出60mg/L的国家标准要求32.5倍;

　　沃尔玛超市深圳新安罗田店使用的由深圳市群博实业有限公司(生产许可证编号为：粤XK16-204-00017)生产的型号为QT-001的白色环保餐盒，乙酸蒸发残渣检测值为62mg/L，超出30mg/L的国家标准要求，正己烷蒸发残渣检测值为42mg/L，也超出30mg/L的国家标准要求;

　　大润发超市佛山桂城店使用的由深圳市群博实业有限公司(生产许可证编号为：粤XK16-204-00017)生产的型号为QX-101的绿色托盘，乙酸蒸发残渣检测值为107mg/L，超出30mg/L的国家标准要求2.5倍，正己烷蒸发残渣检测值为61mg/L，也超出30mg/L的国家标准要求1倍多;

　　华润万家超市深圳南大街店使用的型号为1912的无名黑色托盘，乙酸蒸发残渣检测值为250mg/L，超出30mg/L的国家标准要求7倍多，正己烷蒸发残渣检测值为72.5mg/L，也超出30mg/L的国家标准要求1倍多;

　　家乐福超市深圳红宝店使用的由深圳市华博联业实业发展有限公司(生产许可证编号为：粤XK16-204-00600)生产的型号为HBT-11的白色托盘，乙酸蒸发残渣检测值为420mg/L，超出30mg/L的国家标准要求13倍;

　　沃尔玛超市北京知春路店销售的南街村品牌拌面，所使用的塑料拌面盒检测不合格，乙酸蒸发残渣检测值为48.5mg/L，超出30mg/L的国家标准要求。包装盒上标注生产许可证编号为：QS32-10301-00067，经国家质检总局网站获证企业信息查询得知，该包装生产企业为常州泰和包装有限公司。

　　此次调查中发现，只有七成销售商能够了解国家对一次性塑料餐具实施市场准入的要求，抵制销售无生产许可证产品的违法行为，并对销售的产品能够做到索取生产企业的生产许可证、产品检测报告、营业执照等。如：位于广州市番禺区大石镇沙溪五金塑料城第二期1601档的雄辉一次性餐饮用品总汇，销售的佛山市南海波丽塑料包装有限公司(生产许可证编号为：粤XK16-204-00394)生产的型号为P-500CC的白色汤碗，所测指标均合格。

　　位于广州市番禺沙溪国际酒店用品城E01-E04号的广州市老伙计餐具有限公司销售的深圳迅宝环保股份有限公司(生产许可证编号为：QS44-10301-00006)生产的型号为XB-A001的白色快餐盒，所测指标均合格。

　　位于深圳市罗湖区湖贝市场城东街6号的茂兴日本餐料行，销售的东莞中央化学有限公司(生产许可证编号为：QS44-10301-00012)生产的型号为CTK的内红外黑分体餐盒，所测指标也均合格。

　　国际食品包装协会董金狮秘书长发布一次性塑料餐饮具质量情况调查报告

　　●一次性发泡聚苯乙烯塑料餐具在广东情况

　　由于在90年代末期造成大量的“白色污染”，我国开始在铁路车站和旅客列车、长江及太湖等内河水域航运的客船和旅游船上禁止使用一次性发泡塑料餐具。但是，由于一次性发泡聚苯乙烯塑料餐具与其他替代产品相比价格低廉，有市场需求，上述政策颁布后国内仍有部分企业生产、销售一次性聚苯乙烯塑料餐具。鉴于此，发改委2005年12月发布的《产业结构调整指导目录(2005年本)》以及2011年3月份发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》将“一次性发泡塑料餐具”继续列入了淘汰类产品。

　　但在《产业结构调整指导目录(2011年本)解读?轻工业》中，发改委强调，“基于各种调研数据及检测结果，有必要将一次性发泡塑料餐具从淘汰类调整至允许类。但考虑到经过十年来的禁用和有关部门的共同努力，治理餐具“白色污染”已收到明显成效，且我国针对一次性发泡塑料餐具的生产、销售、回收、中转、运输与处置利用的管理和机制还没有建立起来。如果现在将其从淘汰类目录中删除，将会带来一系列不利的社会影响。因此，“一次性发泡塑料餐具”条目在四月份发改委发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》中暂时没有做相应调整。”但国家发改委同时提出“为了实现一次性发泡塑料餐具使用的平稳过渡，保护环境和加强资源的合理利用，应尽快制定一次性发泡塑料行业的准入条件，建立和制定回收再利用的机制及相关标准等。上述工作完成后，择机将其从淘汰类目录中删除。上述的相关后续工作将由工业和信息化部会同商务部负责。”

　　解读本发布后，国际食品包装协会对聚苯乙烯发泡塑料餐具在食品包装中的使用情况进行调查发现，一次性聚苯乙烯发泡塑料餐具除中国大陆明令禁止使用外，世界不少发达国家如日本、美国、欧盟目前也在生产和使用，将聚苯乙烯应用于食品容器、包装材料的比例也占到了聚苯乙烯材料应用的近一半。

　　2010年有央视等媒体报道，国内部分发泡塑料餐具生产企业违规使用外购回收废料、<