近日，在中国纺织工业协会举办的发布会上，杜钰洲会长对纺织工业调整振兴规划的五项具体措施进行了详细解读??

    【措施一】要统筹国际国内两个市场。积极扩大国内消费，开发新产品，开拓农村市场，促进产业用纺织品的应用。拓展多元化出口市场，稳定国际市场份额。

    要点１：积极扩大国内消费，开发新产品

    解读：从２０００年到２００８年，纺织内销按可比价格增长３．５倍，出口增长则为２倍。２００８年，纺织内需增长超过１８％，全国衣着类消费品零售价格增长２２％，按可比价增长２４％，高于社会零售品价格（２１％）的增长。尽管去年国际市场在萎缩，但是内需市场是好的。国内市场的发展已经成为纺织产业增长的主要动力。

    要点２：开拓农村市场

    解读：中国的消费具有二元经济特点，区域差别大，市场层次多。企业不能都瞄准国际水平，实际上也没有那么大的市场需求。应该重视解决民生部分的消费，这也是纺织行业这几年来对国家贡献的主要方面。

    目前我国广大农村市场的纺织品服装消费依然很低。要促进农村市场群体的消费增长，就要研究、适应农民的消费需求和习惯。要通过技术进步、科学管理、改革流通渠道及营销方式等来降低成本，保证产品品质。当然，我们并不是不要附加值，而是要有创造力的附加值。

    协会将引导、组织企业研究如何降低流通成本，提高生产效率。

    要点３：促进产业用纺织品的应用

    解读：产业用纺织品是纺织工业新的经济增长点，其应用涉及农业、交通、水利、汽车、医疗卫生、航天航空、国防等领域，加快产业用纺织品的推广和应用，有利于促进国民经济及相关产业的发展。协会将积极推进产业用纺织品的相关标准建设，与各有关产业及经济部门共同推进产业用纺织品的研发和应用。

    要点４：拓展多元化出口市场，稳定国际市场份额

    解读：２００８年我国纺织业出口出现的问题只是一个短期现象，主要是受金融危机这样一个外部因素影响，导致国际市场萎缩造成的。即使如此，２００８年我们纺织品出口还是增长了７．９８％，出口价格较２０００年增长了１８％。２０００年我们的纺织出口为５３０亿美元，而２００８年达到１８９６亿美元，扩大的市场来自于产业提升。

    尽管受金融危机影响，但是国家政策已经对纺织产业产生了影响。去年后三个月纺织业还是保持了增长速度，去年全年保持了大于８％的增速，这是来之不易的成果。很重要的原因是我们出口竞争力增强了，附加值提高了很多。我们仍然占据３０％的世界份额，去年美国市场还提高了一个百分点。中国纺织业仍然是国际竞争力优势明显的产业，现在全国贸易顺差的６０％是纺织业创造的，我们是创汇最好的一个产业。

    【措施二】要加强技术改造和自主品牌建设。在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步，推进高新技术纤维产业化，提高纺织装备自主化水平，培育具有国际影响力的自主知名品牌。

    要点１：在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步，推进高新技术纤维产业化，提高纺织装备自主化水平

    解读：我们全行业的研发投入强度为０．３％，其中１／３的企业达到１－２％，有的达到３％。纺织行业每年都有很多专利产生，骨干企业的技术不断得到提升。我们正在不断深化提高劳动生产率、产品附加值，以及市场开拓竞争力。根据发展的需要，我们在行业特别突出科技贡献率。

    企业应该充分认识到，产业链上游的高新技术纤维应用于下游产品，将带动新的消费点，目前应该加快这一进程。

    要点２：培育具有国际影响力的自主知名品牌

    解读：我们特别重视品牌贡献率。目前在内销市场的中高端，国内品牌已经占据主体地位。内销企业的效益比外销企业高出一倍，原因也在于品牌产生的效益。我们行业已经产生了一大批百姓耳熟能详的品牌，比如，七匹狼、爱慕、雅戈尔、杉杉等等。有的家纺品牌已经在国际上位居前列。有外界说，我们一直在打工，实际上，通过这些年的打工，我们学到了很多东西，为我们打造自主品牌打下了基础。

    我们应该把这次金融危机看做发展品牌、提高技术、提高国际竞争力的一个机会，把危机作为产业提升的春天和机会。

    【措施三】要加快淘汰落后产能。制定和完善准入条件，淘汰能耗高、污染重等落后生产工艺和设备。对优势骨干企业兼并重组困难企业给予优惠支持。

    要点１：制定和完善准入条件，淘汰能耗高、污染重等落后生产工艺和设备

    解读：淘汰落后产能、高耗能高污染设备，我们已经列出清单。对纺织行业来说，淘汰落后产能是产业提升进程中必须要做的。我们还特别强调，东部产业向西部转移时，不能转移落后的、高耗能、高污染的技术和设备。

    要点２：对优势骨干企业兼并重组困难企业给予优惠支持

    解读：“十一五”计划我们已经提前完成了，“十二五”计划是一个重要衔接，我们的规划是“十三五”末实现纺织强国的目标。而纺织强国主要反映在国际竞争力上，特别是骨干企业的国际竞争力。

    【措施四】要优化区域布局。东部沿海地区要重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织产品。推动和引导纺织服装加工企业向中西部转移，建设新疆优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地。

    要点１：东部沿海地区要重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织产品

    解读：提高东部创新能力和营销能力，是我们当前布局调整的一个重要内容。我们在抓物质生产力的同时，也抓文化生产力。这几年强调品牌的品质、质量创新、快速反应、社会责任“四位一体”。我们强调产品的质量品质；创新能力包括科技和文化两个方面；快速反应则反映我们的体制和机制，以及营造网络的建立；另外，我们的社会责任体系建设已经得到国际的认可，也得到国家的支持。

    要点２：推动和引导纺织服装加工企业向中西部转移，建设新疆优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地

    解读：优化区域布局现在是一个很好的时机。现在振兴规划中还特别提出要建设新疆的棉纱、棉布和棉纺织品基地。目前西部固定资产投资明显高于东部，已经体现出纺织服装产业向西部转移的趋势。比如，现在河南的发展势头就特别快。

    协会目前正在帮中西部产业集群做规划，帮助他们更好地承接东部产业转移。

【措施五】要加大财税金融支持。将纺织品服装出口退税率由１４％提高至１５％，对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持。加大中小纺织企业扶持力度，鼓励担保机构提供信用担保和融资服务，减轻纺织企业负担。中央、地方和企业都要加大棉花和厂丝收购力度。

    要点１：将纺织品服装出口退税率由１４％提高至１５％

    解读：从２００１年开始，纺织行业的出口退税率从１７％一直降到１１％，最近半年内，又提升三次，到目前的１５％。尽管这次出口退税率仅提高一个点，但对企业来说非常实际，有助于提高竞争力。

    要点２：对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持

    解读：振兴规划里最具有普惠价值的是贷款担保融资的